Chýbajúcich 499 miliárd € ročne – to pocíti aj rozpočet Európskej únie

Pán  komisár EK pre rozpočet a ľudské zdroje je hlavný predkladateľ rozpočtu. Situácia je zložitejšia o tú skutočnosť, musí sa pripravovať aj VFR – viac ročný finančný rámec na obdobie rokov 2021-27.

Brexitom sa zníži príjem do rozpočtu EÚ v sume od 13 – 17 miliárd EUR. Zvýšenie výdajov v oblasti ochrany hraníc, riešenie zvýšenej migrácie, plnenie politík EK si vyžiadalo zvýšenie rozpočtu.

Tu bol stanovený prvý návrh:

Predstavili tri staré – súčasné zdroje a osem nových zdrojov financovania rozpočtu EÚ. Niektoré možnosti – ako zdanenie energií boli až výstražné.

Clo a DPH – nikde nebolo spomenuté ako chcú zvýšiť výber cla a DPD, spotrebných daní pri dovoze z tretích krajín. Ak sa výber cla a daní nedarí kontrolnou činnosťou dostať do prijateľných čísiel, tak kde sa berie istota výberu nových zdrojov ?? Ak to nebude fungovať vymyslíme nové dane a nové dane a nov……..

Zdroj: EK

 „Dnešok je pre našu Úniu významným medzníkom. Nový rozpočet je príležitosťou formovať našu budúcnosť v podobe novej a ambicióznej Únie 27 štátov, ktorú spája solidarita. Dnešným návrhom sme predstavili víziu Únie, akú si želáme, ako aj pragmatický plán, ako ju dosiahnuť. Prvý raz v našej histórii bude mechanizmus právneho štátu zabezpečovať správne finančné riadenie rozpočtu Únie a ochranu peňazí daňovníkov. Teraz musia ďalšie kroky podniknúť Parlament a Rada. Nazdávam sa, že by sme mali snažiť dospieť k dohode ešte pred budúcoročnými voľbami do Európskeho parlamentu.“

Jean-Claude Juncker, predseda Európskej komisie, 2. mája 2018

 „Pri tomto návrhu rozpočtu ide skutočne o pridanú hodnotu EÚ. Ešte viac investujeme do oblastí, v ktorých jednotlivé členské štáty nemôžu konať samé alebo v ktorých je efektívnejšie konať spolu – či už ide o výskum, migráciu, kontrolu hraníc alebo obranu. Popritom naďalej financujeme tradičné, ale modernizované politiky, ako je spoločná poľnohospodárska politika a politika súdržnosti, pretože z vysokej kvality našich poľnohospodárskych výrobkov a regiónov, ktoré hospodársky doháňajú ostatné, máme prospech my všetci.“

Günther H. Oettinger, komisár pre rozpočet a ľudské zdroje, 2. mája 2018

5. Moderné zdroje financovania rozpočtu EÚ

Nové priority potrebujú nové investície. Komisia preto navrhuje financovať ich kombinovane, a to z nových peňazí (zhruba 80 %), prerozdelením príjmov a šetrením (zhruba 20 %).

Na základe odporúčaní skupiny na vysokej úrovni týkajúcich sa budúceho financovania EÚ Komisia

navrhuje zmodernizovať a zjednodušiť súčasný celkový systém financovania – systém „vlastných zdrojov“ – a diverzifikovať zdroje príjmov rozpočtu.

Nové zdroje financovania dlhodobého rozpočtu

Komisia navrhuje zjednodušiť súčasný vlastný zdroj založený na dani z pridanej hodnoty (DPH) a zaviesť súbor nových vlastných zdrojov, ktorý je v súlade s našimi politickými prioritami.

Navrhovaný súbor vlastných zdrojov zahŕňa:

– 20 % príjmov zo systému obchodovania s emisiami,

– 3 % sadzbu uplatňovanú na nový spoločný konsolidovaný základ dane z príjmov právnických osôb

(ktorý sa má postupne zaviesť po prijatí potrebných právnych predpisov),

– príspevok členských štátov vypočítaný na základe množstva nerecyklovaného odpadu z plastových obalov v každom členskom štáte (0,80 eur za kilogram).

Tieto nové vlastné zdroje budú predstavovať približne 12 % celkového rozpočtu EÚ a mohli by prispieť k financovaniu nových priorít sumou až do výšky 22 miliárd eur ročne.

Zdroj: Tlačová správa EK. Rozpočet EÚ: Komisia navrhuje moderný rozpočet pre Úniu, ktorá chráni, posilňuje a obraňuje. Brusel 2. máj 2018

Záver

Nové zdroje sú pripravené, len ich odsúhlasiť a potom napĺňať. V doterajšej praxi výberu ciel a daní sú značné nedostatky, kde sa berie istota výberu nových zdrojov ?

22 miliárd € je výška príspevku nových daní, s neistým výberom, prezentovaná ako úspech nového rozpočtu.

Potom nechápem odmietavý prístup, ktorý by zabezpečil najmenej 

499 000 000 000 € – nie 22 000 000 000 €.

Prečo ??