Kam až Komisia ohne svoju chrbticu ??

Zdroj informácii :

Colný kódex

Tlačová správa EK – Colná únia: Európski colníci v roku 2018 zadržali falšovaný a možno nebezpečný tovar v hodnote bezmála trištvrte miliardy eur.

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 952/2013 – Colný kódex

Článok 3

Úloha colných orgánov

Colné orgány zodpovedajú predovšetkým za dohľad nad medzinárodným obchodom Únie, čím prispievajú k spravodlivému a otvorenému obchodu, realizácii vonkajších aspektov vnútorného trhu, spoločnej obchodnej politiky a ďalších spoločných politík Únie s vplyvom na obchod, ako aj k celkovej bezpečnosti dodávateľského reťazca. Colné orgány zavádzajú opatrenia zamerané najmä na:

a) ochranu finančných záujmov Únie a jej členských štátov;

b) ochranu Únie pred nekalým a nezákonným obchodom pri súčasnej podpore legitímnej obchodnej činnosti;

c) zaistenie bezpečnosti a ochrany Únie a jej obyvateľov, ako aj ochranu životného prostredia, ak je to vhodné, v úzkej spolupráci s inými orgánmi; a

d) udržanie primeranej rovnováhy medzi colnými kontrolami a uľahčením zákonného obchodu.

Komisia v uvedenej tlačovej správe hodnotila zadržanie falošného a nebezpečného tovaru dovážaného do Európskej únie. Uvedený článok 3 Colného kódexu som uverejnil len pre úplnú predstavu – čo je náplň činností colných správ.

bod : a.,

Ochrana finančných záujmov je spomenutá hneď v prvom písmene uvedeného článku, to znamená že zákonodarca  prikladá k uvedenej ochrane značnú, privilegovanú dôležitosť. 

Pri dovoze si ochranu finančných záujmov môžeme najjednoduchšie predstaviť na neustálej eliminácii pašovania tovaru. 

Hlavnou kategóriou zaisteného tovaru boli cigarety, ktoré predstavovali 15 % z celkového množstva zaistených výrobkov. Po nich nasledovali hračky (14 %), obalový materiál (9 %), štítky, etikety a nálepky ( 9%) a odevy (8 %). Výrobky určené na každodennú osobnú potrebu v domácnosti, ako napríklad telová kozmetika, lieky, hračky a elektrické domáce spotrebiče spolu tvorili takmer 37 % celkového množstva zaisteného tovaru.

Z uvedenej správy sa ale nedozvieme koľko tovaru bolo nezákonne dovezené – neprihlásenie tovaru, prevoz cez “zelenú hranicu”, koľko bol tovar prihlásený, ale bol falošný – bolo zneužité meno výrobcu. Pravdepodobne bude určitá časť z uvedených 740 miliónov tovar prihlásený, to už potom nebude pašovaný do EÚ. Aj tak porovnajme :

• ročne sa dovezie do EÚ tovar za približne 1 500 000 000 000 €
• potom suma tovaru podľa tejto správy –               750 000 000 € asi nemôže byť predstavovaná ako úspech.

Ochrana finančných záujmov je hlavne :

• výber cla
• výber DPH
• výber spotrebných daní

Ak by sa to aspoň trochu dodržiavalo –  ako by toto mohlo vzniknúť ?

Výsledok nefunkčnosti Európskeho parlamentu, Komisie, Rady v kontrolnej činnosti – kolaps colnej únie.

• 5 000 000 000 € – únik pri elektronickom obchode
• 50 000 000 000 € – únik DPH pri karuselových podvodoch
• 150 000 000 000 € – únik DPH pri obchode a službách v rámci EÚ
• 499 000 000 000 € – únik na cle, DPH, spotrebných daniach, dani z príjmu pri dovoze tovaru z krajín mimo EÚ.
• 137 000 000 000 € – daňová medzera DPH – rozdiel medzi sumou ktorá sa mala vybrať a sumou skutočne vybranou
• Spolu za rok najmenej 841 000 000 000 €
• A to je suma najnižšieho odhadu – aká je reálna ???

Následok je “diera v príjmovej časti” rozpočtu ktorá sa zapcháva aj takto :

Na roky 2021-27 EÚ pripravuje do svojho rozpočtu minimálne tieto nové dane :

• 3 % zo základu všetkých subjektov ktorý platia daň z príjmu
• 20 % z predaja emisných kvót
• 0,80 €/kg ne recyklovaného plastového odpadu

Záver

d) udržanie primeranej rovnováhy medzi colnými kontrolami a uľahčením zákonného obchodu.

Primeraná rovnováha je síce napísaná až v bode d., ale je tiež dôležitá zodpovednosť delegovaná colným orgánom. Dnes v dobe liberálno – globálneho ponímania zahraničného obchodu sa o rovnováhe, dokonca primeranej, nedá vôbec hovoriť. Kontrolné činnosti sú v čiernej ekonomike a v daňových rajoch neprípustné. Dlhodobá akumulácia ohromných finančných, súm mimo ekonomiku ktorá je aspoň štatisticky podchytená, ovláda všetky aspekty zahraničného obchodu.

Chýbajúce financie ale treba doplniť – chystajme sa na nové zvyšovanie a zavádzanie daní. Vždy sa nájde výhovorka – dôvod prečo je to nevyhnutné.