Komisia vyzýva BELGICKO, aby zaplatilo clo do rozpočtu EÚ

Červenou farbou je písaný môj komentár k uvedenému rozhodnutiu

Júlový súbor prípadov nesplnenia povinnosti: kľúčové rozhodnutia

Brusel 25. júl 2019

Európska komisia sa dnes rozhodla zaslať odôvodnené stanovisko Belgicku z dôvodu neplatenia colných poplatkov do rozpočtu EÚ, ako to vyžaduje právo EÚ. Clo je príjem EÚ v plnej výške. Je to jeden zo základných pilierov tradičných vlastných zdrojov. Ročne sa vyberie v priemere 20 000 000 000 €. Dnes je ešte v platnosti ustanovenie, že colné správy členských štátov si ponechajú 20 % zo sumy vybratého cla za administratívnu náročnosť preclievania tovaru. Je to v priemere suma 5 000 000 000 €. A TOTO je základ problému nefunkčnosti colných kontrol – každé ministerstvo financií pri plánovaní príjmovej časti rozpočtu – stanoví sumu ktorú musia colné úrady vybrať pre národný rozpočet. Už dlho všade publikujem moje analýzy ktoré okrem iného tvrdia : dane sa vyberajú v prevažnej väčšine v sídle subjektu. Clá sa vyberajú na ktorejkoľvek pobočke, je ich 2 4000, v EÚ. Ako pritiahnuť dovozcov na našu pobočku, aby sme plnili plán? Vynecháme kontrolnú činnosť !  

Belgické orgány totiž nevymáhali dlžné clo od spoločnosti, ktorá po vyhlásení konkurzu odstúpila od svojej platby a rozpočet EÚ bol tak ukrátený celkovo o 926 000 EUR.  Toto je klasický prípad zlyhania colnej správy ! 

Záruka poskytnutá na colný dlh, ktorý vznikol alebo by mohol vzniknúť

Článok 89 Colného kódexu

 Ak by postupovala Colná správa Belgicka, podľa Colného kódexu a nie s cieľom prilákania čo najväčšieho množstva dovozcov na plnenie plánu výberu cla, tak by jednoducho zo záruky ktorú prijala pri prepúšťaní tovaru do voľného obehu zaplatila uvedenú sumu do rozpočtu EÚ. Ale musíme si uvedomiť, že to nieje celá škoda – celý únik. 

• kde sa zaplatila DPH z uvedeného dovozu
• ako sa zaplatila daň z príjmu právnickej osoby
• kto zaplatil všetky odvody

To sú všetko základné otázky ktoré ani Komisiu netrápia, pritom tieto úniky sú podstatne vyššie ako uniknuté, nezaplatené clo. Že to netrápi ani Belgicko – ich rozpočet je tiež potvrdenie mojich analýz – colná únia je v totálnom rozklade, robí nevyčísliteľné  škody všetkým rozpočtom v EÚ !!

Komisia začala postup v prípade nesplnenia povinnosti v lete minulého roka, lebo sa domnievala, že konanie belgických orgánov nie je v súlade s právom EÚ. Konkrétnejšie musia podľa práva EÚ členské štáty stanoviť, či sa majú tradičné vlastné zdroje, ako sú clá, platiť do rozpočtu EÚ, a ak áno, okamžite ich vymáhať. Ak sa sumu nepodarilo získať, členský štát môže byť oslobodený od povinnosti zaplatiť ju len vtedy, ak vynaložil dostatočné úsilie na jej vymoženie. Belgicko nezačalo s okamžitým vymáhaním splatných colných poplatkov, a preto nemôže preukázať, že to nebolo možné. Ak Belgicko nezaplatí požadovanú sumu do rozpočtu EÚ alebo neposkytne uspokojivú odpoveď, Komisia môže urobiť ďalší krok v postupe v prípade nesplnenia povinnosti a povolať na riešenie záležitosti Súdny dvor EÚ.